財金〔2022〕60號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局：
為貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)《政府工作報告》工作部署，發(fā)揮財政政策引導作用，撬動(dòng)金融資源更好支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：
一、發(fā)揮政府性融資擔保機構增信作用。地方各級政府性融資擔保機構對符合條件的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)提供融資擔保支持，及時(shí)履行代償義務(wù)，推動(dòng)金融機構盡快放貸，不抽貸、不壓貸、不斷貸。2022年，將上述符合條件的融資擔保業(yè)務(wù)納入國家融資擔?；鹪贀：献鞣秶?。有條件的地方要加大對政府性融資擔保機構的資本金補充、擔保費補貼等支持力度。
二、加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息力度。縣級以上地方財政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)方面加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息政策宣傳和實(shí)施力度，重點(diǎn)加大對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的支持，助力援企穩崗。有條件的地方要加快推廣創(chuàng )業(yè)擔保貸款線(xiàn)上業(yè)務(wù)模式，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審批流程，提高貸款便利度?？h級以上地方財政部門(mén)應按規定及時(shí)補充創(chuàng )業(yè)擔保貸款擔?；?，或由政府性融資擔保機構為符合條件的創(chuàng )業(yè)個(gè)人和小微企業(yè)提供擔保增信，支持創(chuàng )業(yè)擔保貸款擴面增量。
三、落實(shí)中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區獎補政策。各省級財政部門(mén)要認真組織落實(shí)《財政部 人民銀行 銀保監會(huì )關(guān)于實(shí)施中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區獎補政策的通知》（財金〔2021〕96號），指導示范區所在地財政部門(mén)抓緊制定獎補資金分配、使用和管理辦法，落實(shí)落細示范區建設方案，加強部門(mén)協(xié)同和政策聯(lián)動(dòng)，切實(shí)引導普惠金融服務(wù)增量、擴面、降本、增效。
四、提高農業(yè)保險風(fēng)險保障水平。相關(guān)省級財政部門(mén)要會(huì )同有關(guān)方面嚴格落實(shí)《財政部 農業(yè)農村部 銀保監會(huì )關(guān)于擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實(shí)施范圍的通知》（財金〔2021〕49號）有關(guān)要求，精心組織，周密部署，逐月調度，強化預算保障，確保年內實(shí)現糧食主產(chǎn)省份產(chǎn)糧大縣稻谷、玉米、小麥完全成本保險和種植收入保險全覆蓋，穩定種糧農戶(hù)收益，服務(wù)保障主糧安全。廣西壯族自治區財政廳要會(huì )同有關(guān)方面有序開(kāi)展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險工作，進(jìn)一步完善保險方案，優(yōu)化賠付機制，加強承保理賠管理，提高農戶(hù)種蔗積極性。黑龍江省財政廳、內蒙古自治區財政廳要會(huì )同有關(guān)方面扎實(shí)開(kāi)展大豆完全成本保險和種植收入保險試點(diǎn)工作，結合當地農業(yè)保險工作實(shí)際盡快確定試點(diǎn)縣，指導試點(diǎn)縣做好承保機構遴選、保險條款設置、保費補貼審核、績(jì)效評價(jià)等工作，助力提升我國大豆油料自給率。
五、推廣地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險。各省級財政部門(mén)要指導縣級以上地方財政部門(mén)因地制宜、穩步開(kāi)展地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險，結合本地實(shí)際和財政承受能力確定品種數量、保險金額、保險費率及保費補貼比例，支持地方優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對符合條件的地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險，中央財政根據地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險保費規模及綜合績(jì)效評價(jià)結果給予獎補支持。
六、強化保險、擔保、信貸政策協(xié)同。各省級財政部門(mén)要積極與中國農業(yè)再保險股份有限公司、國家融資擔?；鹩邢挢熑喂?、相關(guān)商業(yè)銀行對接“財金-聚農貸”業(yè)務(wù)。對于業(yè)務(wù)開(kāi)展成效較好的?。▍^、市，含兵團），中央財政在農業(yè)保險保費補貼綜合績(jì)效評價(jià)和中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區績(jì)效考核中給予適當加分。
財 政 部
2022年5月16日
( 來(lái)源：財政部金融司 )
