根據市委市政府工作要求，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強金融助企紓困工作若干措施的通知》等政策文件精神，制定如下工作方案。
深入貫徹落黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩增長(cháng)的決策部署和省委、市委有關(guān)工作要求，全力穩住經(jīng)濟大盤(pán)，充分發(fā)揮市級政府性融資擔保經(jīng)濟下行逆周期調節功能，全力幫扶中小微企業(yè)等市場(chǎng)主體紓困解難，促進(jìn)全市中小微企業(yè)健康發(fā)展。
2022 年，原則上每月實(shí)地走訪(fǎng)市場(chǎng)主體不少于 50 家，服務(wù)小微、三農等市場(chǎng)主體不少于 600 家，確保年末新型政銀擔業(yè)務(wù)在保余額 17 億元，力爭實(shí)現 20 億元，年綜合平均擔保費率控制在 1%以?xún)?，單個(gè)項目辦理時(shí)間提速 50%。
成立由董事長(cháng)金浩任組長(cháng)，其他公司領(lǐng)導任副組長(cháng)，各部門(mén)負責人任成員的市融資擔保集團助企紓困工作領(lǐng)導小組，負責助企纖困工作的組織和實(shí)施。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在業(yè)務(wù)部，印家偉兼任辦公室主任，負責各項工作措施的具體落實(shí)，負責達成工作目標。
(一)提高政治站位，增強大局意識。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的重要指示要求，深刻領(lǐng)會(huì )相關(guān)政策文件精神，提高政治站位和大局意識，發(fā)揮融資擔保逆周期調節作用，對符合條件的擔保對象應保盡保，幫助中小微企業(yè)紓困解難。
(二) 發(fā)揮增信分險功能，引導信貸投向。充分發(fā)揮增信分險功能，加大對符合條件的交通運輸、住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等困難行業(yè)的中小微企業(yè)，涉及糧食安全新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和民生物資保供企業(yè)的融資擔保支持力度，及時(shí)承擔擔保責任，對確實(shí)無(wú)還款能力的，要及時(shí)履行代償義務(wù)，支持銀行機構盡快放貸，不抽貸、不壓貸、不斷貸。
(三) 深化業(yè)務(wù)合作，擴大融資擔保業(yè)務(wù)覆蓋面。爭取省再擔保集團、市縣財政支持，持續深化、創(chuàng )新與銀行合作模式，合理分擔風(fēng)險，大力開(kāi)展“總對總”“再擔園區貸等批量擔保業(yè)務(wù)，推行“見(jiàn)貸即?！?，減少重復盡調，提高效率，進(jìn)一步擴大融資擔保業(yè)務(wù)覆蓋面和業(yè)務(wù)規模。
(四)堅持降費讓利，降低融資成本。堅守準公共定位，持續降低融資擔保費率，免收保證金，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體融資負擔，援企穩崗，支持市場(chǎng)主體發(fā)展，穩定就業(yè)。
(五) 創(chuàng )新反擔保措施，降低融資擔保門(mén)檻。在防范系統性風(fēng)險的基礎上，探索在降低擔保門(mén)檻上求突破謀創(chuàng )新，推行活體畜禽、知識產(chǎn)權、土地經(jīng)營(yíng)權等抵質(zhì)押方式，拓寬市場(chǎng)主體抵質(zhì)押物范圍，持續降低實(shí)物資產(chǎn)抵質(zhì)押物覆蓋比例、擴大信用擔保的范圍。
(六)量身定做融資方案，提升融擔效能。實(shí)施“融資小保姆”品牌創(chuàng )建工程，主動(dòng)上門(mén)，準確分析研判中小微企業(yè)的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，摸清實(shí)際需求，幫助市場(chǎng)主體及時(shí)掌握用好政策。對于新增業(yè)務(wù)，實(shí)施“一企一策”戰略，幫助市場(chǎng)主體制定針對性、可行性、創(chuàng )新性的融資擔保方案;對于存量項目，深入摸排，提前掌提現狀，開(kāi)通綠色通道，簡(jiǎn)化審批程序，在政策允許范圍內做好展期、或續貸，幫助市場(chǎng)主體共克時(shí)艱。
(七)實(shí)施科技賦能，提高貸款便利度。全面實(shí)現與國家融資擔?；?、省再把保集團、國家監管系統和全市網(wǎng)上金融服務(wù)平臺對接，加強創(chuàng )新服務(wù)手段，強化科技賦能和通過(guò)大數據技術(shù)，大力實(shí)施線(xiàn)上受理、線(xiàn)上審批:實(shí)施“一次性告知、一次跑路、限時(shí)辦結”服務(wù)，將融資擔保項目審批時(shí)限由 20 個(gè)工作日壓縮到15個(gè)工作日，“見(jiàn)貸即?！?批量項目在3個(gè)工作日內辦理。提升市場(chǎng)主體融資時(shí)效，提高擔保服務(wù)便利度和獲得感。
公司紀檢監察室按照荊擔保文〔2021〕40 號文件要求對全業(yè)務(wù)、全過(guò)程開(kāi)展監督檢查，重點(diǎn)從制度執行、辦理時(shí)效、節點(diǎn)責任、廉潔紀律等方面，加強對各項措施落實(shí)情況的監督檢查。對推諉扯皮，不能按照辦理時(shí)限落實(shí)的，給予個(gè)別談話(huà)、通報批評等組織處理，對故意破壞營(yíng)商環(huán)境，損害公司形象造成不良社會(huì )影響的，發(fā)現一起，查處一起。
