關(guān)于印發(fā)《荊州市融資擔保集團有限公司金融助企紓困工作方案》的通知

根據《市金融領(lǐng)導小組關(guān)于做好貫徹落實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子金融助企紓困政策的通知》(荊金領(lǐng)發(fā)〔2022〕10號)精神，結合集團實(shí)際情況，制定如下工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府出臺的穩住經(jīng)濟一攬子政策措施，進(jìn)一步加大金融助企紓困力度，有效降低疫情和外部環(huán)境等因素對中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的影響。切實(shí)運用好擔保這個(gè)金融工具，以高度自覺(jué)性，切實(shí)擔負起穩定宏觀(guān)經(jīng)濟的政治責任，深刻認識金融助企紓困的重要性和緊迫性，主動(dòng)出擊，迎難而上，保持干事的激情，攻堅的豪情，為我市穩住經(jīng)濟大盤(pán)克難奮進(jìn)。

二、組織領(lǐng)導

根據《市金融領(lǐng)導小組關(guān)于做好貫徹落實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子金融助企紓困政策的通知》(荊金領(lǐng)發(fā)〔2022〕10號)要求，集團成立了金融助企紓困工作專(zhuān)班，工作專(zhuān)班與創(chuàng )業(yè)擔保部合并辦公，由集團副總經(jīng)理劉慶云任組長(cháng)，負責加強領(lǐng)導，把握方向，研究制定金融助企紓困產(chǎn)品，用好政策破題開(kāi)路，用活政策攻堅克難，積小勝為大勝。同時(shí)，根據任務(wù)側重點(diǎn)不同分為五個(gè)工作責任小組，一是政策資金爭取組由顏霞同志任組長(cháng);二是存量業(yè)務(wù)轉化及總對總批量審批組由張印同志負責;三是企業(yè)聯(lián)系走訪(fǎng)組，由王念同志負責;四是政策宣傳組，由馬洪菊同志負責;五是展期、抵質(zhì)押物受理范圍等業(yè)務(wù)流程制定組，由謝丹同志負責。

三、主要工作內容

(一)提高項目辦理效率。一是將線(xiàn)下抵押登記手續改為線(xiàn)上辦理。目前，我公司已完成設備的采購安裝，現正與市不動(dòng)產(chǎn)登記中心申請對接線(xiàn)上辦理抵押登記。二是將存量項目在額度不增加、措施不減少的前提下，提前出具擔保意向函。三是將存量項目和續貸項目評審會(huì )流程簡(jiǎn)化為傳簽流程。四是與部分金融機構協(xié)商存入基礎保證金后，滾動(dòng)使用保證金，減少保證金存取手續，提高辦事效率。

(二)放寬創(chuàng )業(yè)擔保期限。為充分讓小微企業(yè)享受到創(chuàng )業(yè)擔保貸款的優(yōu)惠政策，對初次申請的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)擔保期限確定為2年，存量及續延客戶(hù)擔保貸款期限確定為2年。

(三)提高業(yè)務(wù)限額。實(shí)行總對總批量審核，明確對于三農、科創(chuàng )類(lèi)企業(yè)與國擔總對總批量業(yè)務(wù)合計最高限額由1000萬(wàn)元提升至2000萬(wàn)元;1000萬(wàn)元以下?lián)ｍ椖空急炔坏陀?0%。

(四)有效降低客戶(hù)的融資成本。一是盡量推薦客戶(hù)辦理創(chuàng )業(yè)擔保貸款;二是與合作銀行協(xié)商，對二次續貸客戶(hù)實(shí)行無(wú)還本續貸。

四、方法步驟

(一)擬定工作內容(7月20—7月27日)。根據《市金融領(lǐng)導小組關(guān)于做好貫徹落實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子金融助企紓困政策的通知》相關(guān)要求,制定《金融助企紓困工作方案》。明確工作方向和主要內容，限定完成時(shí)限，落實(shí)責任和分工;強化考核督辦和落實(shí)，確保金融助企紓困工作的推進(jìn)和落地。

(二)召開(kāi)動(dòng)員會(huì )(8月4日)。召開(kāi)全體員工大會(huì )進(jìn)行動(dòng)員，安排部署金融助企紓困具體工作，重要舉措及目標。營(yíng)造金融助企紓困的良好氛圍。召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì )，專(zhuān)題研究金融助企紓困的主要工作內容，以落實(shí)工作內容為抓手，推動(dòng)金融助企紓困工作滾動(dòng)發(fā)展。

(三)荊州市重點(diǎn)企業(yè)紓困融資需求企業(yè)走訪(fǎng)。(8月6日—9月20日)。一是對照荊州市重點(diǎn)企業(yè)紓困融資需求清單，了解企業(yè)資金需求，提供融資方案。二是宣傳政策，大力推動(dòng)五進(jìn)即“進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區、進(jìn)社區、進(jìn)農村”介紹金融項目和講解辦理流程。三是拓寬反擔保抵質(zhì)押物品種和類(lèi)別的受理范圍，制定相關(guān)信用貸業(yè)務(wù)流程。持續提高普惠金融貸款占比，制定中小微企業(yè)應收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)流程。

(四)完成批量轉化創(chuàng )業(yè)貸存量項目(轉入政銀擔)(7月20日—9月20日)。存量貸款由全額擔保的責任分擔模式向“4321”分險模式轉化。與相關(guān)經(jīng)辦銀行協(xié)商，轉化時(shí)間采用“由后向前”的方式，本著(zhù)應轉盡轉的原則，進(jìn)行全面轉化。

(五)逐步完成融資需求企業(yè)的對接和幫扶(7月20日—年底)。解決企業(yè)無(wú)縫續貸資金需求，將新市民納入“青創(chuàng )貸”扶持范圍。向市財政爭取融資擔保代償補償金，做實(shí)新型政銀擔分險機制。

五、工作措施

(一)完善工作機制。工作專(zhuān)班定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究和部署穩企紓困工作，研究金融助企紓困方法和主要方向，細化方案和流程。專(zhuān)班具體推進(jìn)，搞好居中調度，橫向協(xié)調。集團與合作銀行開(kāi)展不定期會(huì )商，及時(shí)幫助解決受困行業(yè)企業(yè)困難和問(wèn)題，確保各項政策措施精準落地。

(二)跟蹤幫扶進(jìn)展。金融助企紓困工作要見(jiàn)真效，建立一企一冊追蹤臺賬。符合政策條件的企業(yè)要定期回訪(fǎng)，掌握企業(yè)紓困進(jìn)展。對遇困企業(yè)、創(chuàng )業(yè)者幫一把扶一程，協(xié)助遇困企業(yè)信息資源共享，進(jìn)行業(yè)務(wù)疏通，鼓勵企業(yè)互幫互助共渡時(shí)艱。

(三)搞好宣傳營(yíng)造氛圍。選取金融助企紓困工作中的亮點(diǎn)和幫扶展現的成效，在報紙、廣播、新媒體上進(jìn)行報道樹(shù)立集團正面形象，擴大金融助企紓困政策知曉度，同時(shí)為幫扶企業(yè)進(jìn)行宣傳。每月25號將金融助企紓困工作進(jìn)行匯總，上報市產(chǎn)投集團。

(四)強化督辦落實(shí)。領(lǐng)導班子對落實(shí)情況進(jìn)行回頭看，對工作主動(dòng)、成效明顯的部門(mén)和個(gè)人，進(jìn)行通報表?yè)P;對工作滯后、落實(shí)不力的，將嚴肅問(wèn)責，確保各項政策措施落實(shí)見(jiàn)效。




附件:1.市融資擔保集團金融助企紓困工作清單

 


附件1：市融資擔保集團金融助企紓困工作清單
序號	工作清單	任務(wù)分解	牽頭人	責任部門(mén)	責任人	完成時(shí)限
1	加快推廣新型政銀擔合作，實(shí)現全市、縣(市區)業(yè)務(wù)全覆蓋，推廣“見(jiàn)貸即?！薄耙?jiàn)保即貸”批量業(yè)務(wù)?，F有存量業(yè)務(wù)轉換工作。	1.創(chuàng )業(yè)擔保貸款業(yè)務(wù)全覆蓋。	劉慶云	業(yè)務(wù)部	張印	2022年12月
		2.推廣“見(jiàn)貸即?！薄耙?jiàn)保即貸”業(yè)務(wù)。	劉慶云	業(yè)務(wù)部	張印
		3.存量創(chuàng )業(yè)擔保貸款轉化。	劉慶云	業(yè)務(wù)部	張印
		4.與合作銀行開(kāi)展總與總業(yè)務(wù)。	劉慶云	業(yè)務(wù)部	張印、印家偉
		5.與省再擔保集團有序開(kāi)展批量擔保業(yè)務(wù)。	劉慶云	業(yè)務(wù)部	張印、印家偉
2	爭取國擔基金增資1800萬(wàn)元入集團公司	1.同國擔基金溝通申請。	郭勁松	綜合辦公室	馬洪菊	2022年12月
3	靈活動(dòng)用展期、調整還款計劃、無(wú)還本續貸等方式支持符合條件的客戶(hù)，不盲目限貸、抽貸、斷貸。強化業(yè)務(wù)監管，履行代償責任，應償盡償。	1.梳理存量業(yè)務(wù)盈利情況，分析客戶(hù)情況。	劉慶云	風(fēng)控部	謝丹	持續推進(jìn)
		2.依照現行政策結合客戶(hù)情況進(jìn)行幫扶。	劉慶云	風(fēng)控部	謝丹
		3.與合作金融機構溝通協(xié)商，推進(jìn)無(wú)還本續貨，并形成機制。	劉慶云	風(fēng)控部	謝丹
		4.發(fā)生代償，應償盡償。	郭勁松	財務(wù)部	顏霞
4	支持信用貸款投放力度，力爭普惠金融余額中信用貸款占比持續提高，支持中小微企業(yè)應收賬款質(zhì)押融資。	1.拓寬抵質(zhì)押物的受理范圍、制定業(yè)務(wù)流程。	劉慶云	風(fēng)控部	謝丹	2022年12月
		2.加大對創(chuàng )業(yè)人員小額擔保貸款的發(fā)放力度，并將其轉變?yōu)樾☆~擔保信用貸款。	劉慶云	風(fēng)控部	謝丹
		3.信用貸款情況核實(shí)，制定受信額度。	劉慶云	風(fēng)控部	謝丹
5	參與產(chǎn)投集團續貸資金池建立，支持中心城區中小微企業(yè)貸款短期過(guò)橋，解決企業(yè)無(wú)縫續貸資金需求。	1.整合現有擔?；鹨幠?，建立集團資金池。	郭勁松	財務(wù)部	顏霞	2022年12月
		2.制定短期過(guò)橋業(yè)務(wù)方案。	劉慶云	風(fēng)控部	謝丹
6	加大受困企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)貸款財政貼息力度。優(yōu)先推薦創(chuàng )業(yè)貸產(chǎn)品，使受貸企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)在獲得金融幫扶的同時(shí)獲得貼息支持。	1.上門(mén)了解受困原因，推薦適合的政策。	劉慶云	業(yè)務(wù)部	張印	2022年12月
		2.對有資金需要的受困企業(yè)和個(gè)人，協(xié)助辦理?yè)ＹN息貸款。	劉慶云	業(yè)務(wù)部	張印
7	新市民納入“青創(chuàng )貸”扶持范圖，提供最高500萬(wàn)元的小微企業(yè)擔保貸款	1.大力推動(dòng)五進(jìn):進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區、進(jìn)社區、進(jìn)農村，宣傳創(chuàng )業(yè)貸產(chǎn)品，了解企業(yè)困難。	劉慶云	業(yè)務(wù)部	張印	2022年12月
		2.對有資金需求的困難企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶。	劉慶云	業(yè)務(wù)部	張印
		3.與金融機構協(xié)商、執照銀行最低利率執行創(chuàng )業(yè)貸款。	劉慶云	業(yè)務(wù)部	張印
8	向市財政爭取政府性融資擔保代償補償資金	1.積極與市財政溝通聯(lián)系，申諸代償補償金。	郭勁松	財務(wù)部	顏霞	2022年12月
9	爭取省級中小企業(yè)擔保獎補支持，建立擔保業(yè)務(wù)獎補機制。做實(shí)新型政銀擔分險機制。	1.與省財政溝通聯(lián)系、跟進(jìn)工作進(jìn)展。	郭勁松	財務(wù)部	顏霞	2022年12月